(2020/08/25 光明日报)
“吃改革饭、走开放路、打创新牌”,30年来,浦东从阡陌纵横的郊区变成了以外向型经济为主,经济实力强、开放程度高、改革经验多的社会主义现代化示范新城区,已经成为上海及长三角、长江经济带,乃至全国经济发展的新引擎和“领头雁”。进入新时代,浦东开发开放再出发,坚定不移做深做透改革开放这篇大文章。
在应对世界大变局中,浦东要做深度融入世界、积极参与经济全球化、引领高质量开放发展的“领头雁”。新冠肺炎疫情发生以来,浦东率先实现经济复苏,吸引外资逆势上扬,创下近三年新高。未来,浦东要以自贸区临港新片区为试验田,加快建立与国际投资贸易通行规则相衔接的制度体系,持之以恒地优化营商环境,着力打造全方位开放型现代化经济体系,打造在全球有重要影响力的国际金融服务体系、国际商务服务体系、国际物流网络体系,在更高层次参与国际合作与竞争。
在实现“两个百年”奋斗目标和中国梦的战略部署中,浦东要当好国家现代化建设中的排头兵、先行者,做创新发展的“领头雁”。进入新时代,浦东明确了“以亩产论英雄”“以效益论英雄”“以能耗论英雄”“以环境论英雄”的工作导向。要通过制度创新,实现开放创新全覆盖,贯彻落实产业能级倍增、项目投资倍增、功能优势倍增、土地效益倍增和服务效能倍增“五个倍增”计划,努力实现跨越式高质量发展。
在长三角一体化和长江经济带发展中,浦东要做引领高质量发展的“领头雁”。浦东应强化资源要素服务功能、高端高新产业培育引领功能、重大改革任务试验示范功能,重点推进长三角资本市场服务基地、现代航运集疏运体系、国际贸易单一窗口和科技创新走廊等载体建设,提升长三角区域整体竞争力,为长江经济带高质量发展作出新贡献。
在上海服务国家战略、完成三大任务新征程中,浦东要做好上海经济高质量发展的“领头雁”。要充分发挥张江、临港两个科创中心建设承载区优势,促进重点科技成果就地转化,为上海建成具有全球影响力的科技创新中心提供支撑。浦东陆家嘴金融城要在增强上海的全球金融资源配置能力、提高金融服务国际化程度方面发挥核心作用。要巩固和扩大浦东货物贸易领先优势,加快建设在全球贸易投资网络中有枢纽作用的国际贸易中心。加快建设浦东现代航运服务体系,建成具有全球航运资源配置能力的国际航运中心。着力提高要素市场国际化水平,助推上海建成综合经济实力雄厚、产业能级高、集聚辐射能力强的国际经济中心。
(作者:石建勋,系同济大学财经研究所所长、上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心副主任)
(项目团队:本报记者 曹继军、颜维琦、李晓、王斯敏)