（2023/07/24 光明日报）
理论联系实际是党的优良作风之一，是党领导人民不断取得革命、建设和改革伟大胜利的重要保证。理论学习的目的在于应用，在于指导实践、推动工作。7月7日，习近平总书记在江苏考察时强调，在以学促干上取得实实在在的成效，并就“以学促干”提出明确要求，为进一步推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实指明努力方向。
1.匡正干的导向，树牢造福人民的政绩观
习近平总书记在江苏考察时指出：“树牢造福人民的政绩观，坚持以人民为中心的发展思想，坚持高质量发展，不搞贪大求洋、盲目蛮干、哗众取宠；坚持出实招求实效，不搞华而不实、投机取巧、数据造假；坚持打基础利长远，不搞急功近利、竭泽而渔、劳民伤财。”这一重要论述为新时代领导干部树立正确政绩观、匡正干的导向提供了基本遵循。
坚持党性和人民性的高度统一。马克思主义是人民的理论，人民立场是马克思主义政党最根本的政治立场。马克思恩格斯指出：“过去的一切运动都是少数人的，或者为少数人谋利益的独立的运动。无产阶级运动是绝大多数人的，为绝大多数人谋利益的运动。”共产党人没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益。中国共产党一经诞生，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命，实现了党性和人民性的高度统一，这就从根本上决定了领导干部的政绩就是为民造福。习近平总书记指出：“树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。只有党性坚强、摒弃私心杂念，才能保证政绩观不出偏差。”如果领导干部党性不纯、私欲膨胀，就会把干事和个人名利捆绑在一起，从而滋长好大喜功、急功近利等消极思想，导致形式主义、功利主义、主观主义，严重妨碍党的路线方针政策的贯彻落实，损害党在人民群众中的威信和形象。领导干部必须从党性和人民性相统一的高度把握政绩观，充分认识到民心是最大政治，为民造福是最大政绩。在谋划工作过程中，必须坚持以人民为中心的发展思想，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把好事实事做到群众心坎上。
坚持动机与效果的高度统一。党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，明确了全面建成社会主义现代化强国“两步走”的战略安排。不解决桥和船的问题，过河就是一句空话。实现中华民族伟大复兴宏伟目标，仅有良好愿望和满腔热情是不够的。实践的目的和动机必须符合客观实际，才能创造真正的业绩。如果违背了客观事物的规律性，即使有好的动机，也不能取得预期的效果。习近平总书记指出：“按规律办事、按规矩做事，是党员干部必须坚守的原则。现实中，有的干部干事热情很高，但缺乏科学精神、求实态度，结果不仅没有出业绩，反而带来了一堆问题。”在实际工作中，贯彻落实党中央决策部署如果不能因地制宜、因势利导，而是照搬照抄、生搬硬套，实施效果必然大打折扣，甚至出现“好心办坏事”“事与愿违”的现象。领导干部干事创业必须实事求是、求真务实，深入调查研究，加强科学论证，出实招求实效，坚决避免拍脑袋决策、拍胸脯蛮干。
坚持立足当前与面向未来的高度统一。共产党人必须运用历史眼光和科学思维来看待政绩。不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。领导干部应正确处理好当前利益和长远利益、局部利益和全局利益的关系，认识到有的政绩是“一时”的，但不利于长远发展；有的政绩是局部的，有损于全局利益。习近平总书记指出：“有些事情是不是好事实事，不能只看群众眼前的需求，还要看是否会有后遗症，是否会‘解决一个问题，留下十个遗憾’。”风物长宜放眼量，领导干部既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人打基础、利长远的好事。我国是当今世界最大的发展中国家，正处于并将长期处于社会主义初级阶段。习近平总书记指出：“我们对于时间的理解，不是以十年、百年为计，而是以百年、千年为计。”中国共产党立志于中华民族千秋伟业，许多事业功在当代，泽被后世。领导干部应以功成不必在我的境界、功成必定有我的担当精神，多在不显山、不露水的基础性工程和周期长、见效慢的“潜绩”上下功夫，创造出经得起历史和实践检验的政绩。
2.增强干的动力，鼓足干事创业的精气神
习近平总书记在江苏考察时勉励广大党员“鼓足干事创业的精气神，恪尽职守、担当作为，迎难而上、敢于斗争，严肃整治拈轻怕重、躺平甩锅、敷衍塞责、得过且过等消极现象，完善担当作为激励和保护机制”。共产党员应以昂扬向上的精气神增强干的动力，为党和人民履职尽责。
始终保持干事创业的精神状态。发挥主观能动性与尊重客观规律性是辩证统一的。党员充分发挥主观能动性，焕发出高昂的奋斗精神，就能极大增强干事创业的动力。始终保持干事创业的精神状态是确保党和国家事业不断推向前进的必然要求。思想是行动的先导，在思想淬炼中坚定理想信念是始终保持干事创业精神状态的前提。习近平总书记指出：“理想信念不是拿来喊空头口号的，只有见诸行动才有说服力。”中国共产党之所以历经沧桑而风华正茂、饱经磨难而生机盎然，源于一代代中国共产党人对理想信念的孜孜以求和对初心使命的执着坚守。必须牢固树立忠诚意识，把对党忠诚融入血脉骨髓、浸入灵魂深处，让理想之灯、党性之光照亮全面建设社会主义现代化国家的新征程。牢固树立责任意识，秉持对党和人民负责、对岗位负责的态度，以攻坚克难的拼劲闯劲韧劲解决实际问题，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责，切实担当作为。发扬斗争精神，增强斗争本领和干事创业的底气，积极应对全面建设社会主义现代化国家新征程上各种风险挑战，推动中国式现代化行稳致远。
坚持以严的基调强化正风肃纪。全面从严治党是一场伟大的自我革命，以严的基调强化正风肃纪可以激浊扬清、激发斗志。党的十八大以来，我们党对作风之弊进行大排查、大检修、大扫除，打出了组合拳，着力解决作风建设中的顽瘴痼疾。强化正风肃纪需把好执纪的尺度、力度、温度，精准运用监督执纪“四种形态”，特别是在用好第一种形态上下功夫，多做红脸出汗、咬耳扯袖的工作；督促领导干部严于律己、严负其责、严管所辖，将一切消极怠工不作为现象扼杀于萌芽之中。正风肃纪的着力点是突出“实”的要求，扑下身子干实事、谋实招、求实效。坚持以“问题导向”指引“调查方向”，把情况摸清、把问题找准、把决策提实；坚持精准施策求实效，以绣花功夫把工作做扎实、做到位。
完善担当作为的激励机制。科学有效的机制有利于持续凝聚力量，为营造良好干事创业环境提供坚强制度保障。一是实现精神激励与物质奖励协同发力，为能干事、会干事、干成事的干部鼓劲，激励他们铆足干劲、勇于担当、奋发有为。二是实现优化权责与考核促动协同发力，坚持严管和厚爱相结合，调动干部干事创业的积极性、主动性、创造性，让其愿担当、敢担当、乐担当，树立能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向，让吃苦者吃香、埋头者出头、优秀者优先、实干者实惠、有为者有位，推动干部激发内生动力、增强干事活力、练就过硬能力。三是实现精准问责与大胆容错协同发力，严格遵循习近平总书记“三个区分开来”的要求，坚持敢于担当的目标方向，善于利用问责与容错这一推动干部担当作为的“双引擎”，该问责就要精准问责，该容错就要大胆容错，防止问责泛化，及时澄清正名，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，保护那些作风正派又敢于创新、锐意进取的干部，持续激发干事创业的热情。
3.汇聚干的合力，形成狠抓落实的好局面
习近平总书记在江苏考察时指出：“形成狠抓落实的好局面，不折不扣贯彻落实党中央决策部署，积极主动抓落实，聚合众力抓落实，以钉钉子精神抓落实，聚焦实际问题抓落实，在抓落实上取得新实效。”这一重要论述为新时代贯彻落实党中央决策部署提出新的要求。
积极主动抓落实。主动作为、敢于担当是党员干部的基本素养，也是发扬历史主动精神的生动体现。习近平总书记指出：“党员干部特别是领导干部要发扬历史主动精神，在机遇面前主动出击，不犹豫、不观望；在困难面前迎难而上，不推诿、不逃避；在风险面前积极应对，不畏缩、不躲闪。”中国共产党百年奋斗的历史昭示我们，全面建设社会主义现代化国家必须坚定历史自信、增强历史主动。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，统筹国内国际两个大局，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。新征程上面对风险与挑战、困难与矛盾，要有不信邪、不怕鬼、不当软骨头的风骨、气节、胆魄，认清历史大势，把握历史主动，积极作为、超前谋划，认真贯彻落实党中央战略决策部署，坚定不移当好执行者、行动派、实干家。
聚合众力抓落实。团结就是力量，实干成就伟业。人民群众是历史的创造者，是推进人类社会进步的决定力量。如果不能最大限度把广大人民群众动员起来，抓落实的效果就会大打折扣。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。习近平总书记指出：“不论过去、现在和将来，我们都要坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动，把群众路线贯彻到治国理政全部活动之中。”在实际工作中，领导干部需以“时时放心不下”的责任感和“事事紧抓不放”的使命感，坚定不移贯彻党的群众路线，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，团结带领人民创造历史伟业。出台决策部署时注重集思广益、问计于民。实践过程中尊重群众首创精神，鼓励基层大胆试、大胆闯，及时总结经验，从人民群众中汲取智慧和力量。
以钉钉子精神抓落实。一切伟大成就都是接续奋斗的成果，一切伟大事业都需要在继往开来中推进。中华民族伟大复兴不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。习近平总书记指出：“我们要有钉钉子的精神，钉钉子往往不是一锤子就能钉好的，而是要一锤一锤接着敲，直到把钉子钉实钉牢，钉牢一颗再钉下一颗，不断钉下去，必然大有成效。”坚持以钉钉子精神抓落实是马克思主义实践观的本质要求。不少问题具有反复性和顽固性，必须经常抓、长期抓。以钉钉子精神抓落实，就要将“钉钉子”精神贯穿工作始终，咬定青山不放松，一张蓝图绘到底，持之以恒，久久为功。不能钉错位，不能钉歪了，不能钉半截，必须一以贯之抓落实，确保钉得准、钉得牢、接续钉。
聚焦实际问题抓落实。坚持问题导向是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论。问题是时代的声音，也是抓落实的方向和目标。抓落实的目的是解决问题，不聚焦实际问题抓落实就是形式主义。当前，我国已全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程，我国面临问题的复杂程度、解决问题的艰巨程度明显加大。改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、党的建设面临的突出问题，都是前进道路上需要解决的问题。如果置若罔闻、熟视无睹就会积重难返，小问题将变成大问题。认识世界、改造世界的过程就是发现问题、解决问题的过程。新征程上深入学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，必须掌握马克思主义哲学这个看家本领，善于借助马克思主义“望远镜”“显微镜”发现工作中的实际问题，同时在解决问题过程中避免“眉毛胡子一把抓”，把握问题的轻重缓急，不断提高抓落实的成效，推动形成狠抓落实的生动局面，汇聚起全面建设社会主义现代化国家的磅礴力量。
（作者：尚庆飞，系江苏省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、南通大学党委书记）
