（2020/03/18 经济日报）
习近平总书记指出：“新冠肺炎疫情发生后，如何在较短时间内整合力量、全力抗击疫情，这是很大的挑战；在疫情形势趋缓后，如何统筹好疫情防控和复工复产，这也是很大的挑战。”经过艰苦努力，目前全国疫情防控形势持续向好，生产生活秩序加快恢复，但下一步工作的复杂性也日益凸显。统筹做好疫情防控和经济社会发展，既是一次大战，也是一次大考。广大党员干部必须要提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，不断增强工作的科学性、预见性、主动性和创造性。
其一，提高战略思维能力。战略思维能力就是高瞻远瞩、统揽全局，善于把握事物发展总体趋势和方向的能力。打胜仗首先要有正确的战略策略。统筹推进疫情防控和经济社会发展，必须提高战略思维能力。综合起来看，疫情的冲击是短期的、总体上是可控的，我国经济有巨大的韧性和潜力，长期向好的趋势不会改变。要清醒认识当前疫情防控和经济社会发展形势的复杂性，增强统筹抓好各项工作的责任感和紧迫感，坚定不移贯彻新发展理念，深化供给侧结构性改革，打好三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，发挥各方面积极性、主动性、创造性，把疫情影响降到最低，努力实现全年经济社会发展目标任务，实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，坚定不移把党中央各项决策部署落到实处，在这场大考中磨砺责任担当之勇、科学防控之智、统筹兼顾之谋、组织实施之能，做到守土有责、守土有方。
其二，提高历史思维能力。历史思维能力就是知古鉴今，善于运用历史眼光认识发展规律、把握前进方向、指导现实工作的能力。历史是最好的教科书。统筹推进疫情防控和经济社会发展，必须提高历史思维能力。一是要总结历史经验，坚定必胜信心。中华民族历史上经历过很多磨难，但从来没有被压垮过，而是愈挫愈勇，不断在磨难中成长、从磨难中奋起。2003年，在党的领导下，全国人民众志成城，最终取得了抗击非典的胜利，也积累了丰富的经验。历史已经证明并将继续证明，任何风险和挑战都不可能阻挡中国人民和中华民族的前进步伐，在党中央的集中统一领导下，我们一定能够打赢这场疫情防控阻击战。二是要牢记历史教训，提倡文明健康、绿色环保的生活方式。要坚持开展爱国卫生运动，从人居环境改善、饮食习惯、社会心理健康、公共卫生设施等多个方面开展工作，特别是要坚决取缔和严厉打击非法野生动物市场和贸易，坚决革除滥食野生动物的陋习，从源头上控制重大公共卫生风险。
其三，提高辩证思维能力。辩证思维能力就是承认矛盾、分析矛盾、解决矛盾，善于抓住关键、找准重点、洞察事物发展规律的能力。统筹推进疫情防控和经济社会发展，必须提高辩证思维能力。一是要处理好“危”与“机”的关系。要变压力为动力，化危为机，针对这次应对疫情中暴露出来的我国在重大疫情防控体制机制、公共卫生应急管理体系等方面存在的明显短板，深入研究如何强化公共卫生法治保障、改革完善疾病预防控制体系、改革完善重大疫情防控救治体系、健全重大疾病医疗保险和救助制度、健全统一的应急物资保障体系等重大问题，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平，不断提升国家治理体系和治理能力的现代化水平。二是要处理好疫情防控与经济社会发展的关系。一方面，要毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作。坚决打赢湖北保卫战、武汉保卫战，继续深化疫情防控国际合作，及时与世卫组织和有关国家分享信息和经验，携手抗击疫情；另一方面，要在确保疫情防控到位的前提下有序复工复产，促进经济社会发展。要把复工复产与扩大内需结合起来，把被抑制、被冻结的消费释放出来，把在疫情防控中催生的新型消费、升级消费培育壮大起来，使实物消费和服务消费得到回补。要在扩大对外开放中推动复工复产，努力做好稳外贸、稳外资工作，开拓多元化国际市场。只要把我国发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来，就能够实现今年经济社会发展目标任务。
其四，要提高创新思维能力。创新思维能力就是破除迷信、超越陈规，善于因时制宜、知难而进、开拓创新的能力。统筹推进疫情防控和经济社会发展，必须提高创新思维能力。一是要把疫情防控科研攻关作为一项重大而紧迫的任务。人类战胜大灾大疫离不开科学发展和技术创新。要利用人工智能、大数据等新技术开展流行病学和溯源调查，提高精准度和筛查效率；加快建立以企业为主体、产学研相结合的疫苗研发和产业化体系；加强生命科学领域的基础研究和医疗健康关键核心技术突破，加快提高疫病防控和公共卫生领域战略科技力量和战略储备能力；加快补齐我国高端医疗装备短板，实现高端医疗装备自主可控。二是要更加重视运用人工智能、大数据、互联网等现代信息技术手段。人工智能、大数据在本次疫情态势分析、物资保障调度、发热检测、物资投送、复工复产等方面发挥了重要作用。要进一步增强改革创新本领，善于运用互联网技术和信息化手段开展各项工作。
其五，提高法治思维能力。法治思维能力就是增强尊法学法守法用法意识，善于运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作的能力。夺取疫情防控和实现经济社会发展目标任务双胜利，离不开有力的法治保障，必须提高法治思维能力。一是要坚持依法防控，用法治思维和法治方式开展工作，推动疫情防控在法治轨道上顺利开展。要完善疫情防控相关立法，加强配套制度建设，完善处罚程序，强化公共安全保障，构建系统完备、科学规范、运行有效的疫情防控法律体系；增强工作前瞻性、预见性，科学研判涉疫情风险隐患，依法惩治违法犯罪，推动矛盾问题化解在早在小；加强疫情防控法治宣传，组织基层开展疫情防控普法宣传，引导广大人民群众增强法治意识。二是要制定完善执法司法政策措施，为推动有序复工复产、恢复生产生活秩序创造良好环境，确保各项工作落地见效。
其六，提高底线思维能力。底线思维能力就是客观地设定最低目标，立足最低点争取最大期望值的能力。习近平总书记指出，我们党在内忧外患中诞生，在磨难挫折中成长，在攻坚克难中壮大。敢于斗争、敢于胜利，是中国共产党人鲜明的政治品格，也是我们的政治优势。在统筹推进疫情防控和经济社会发展中提高底线思维能力，就是要增强忧患意识，时刻保持如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐。当前全国疫情防控形势持续向好，疫情蔓延扩散势头得到基本控制，但境外输入病例给疫情结束带来不确定性，必须根据疫情最新变化做好科学防控，精准防范疫情跨境输入输出，做好疫情防控后续工作，加快推进全面复工复产、恢复正常生产生活秩序。今年我国发展面临的风险挑战上升，叠加这次疫情影响，做好经济社会发展工作的难度将更大。广大党员、干部要牢固树立底线思维，保持战略定力，牢牢把握工作主动权，在大战中践行初心使命，在大考中交出合格答卷。
（执笔：赵付科）
